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El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia protegió a las personas multadas por no utilizar los sitios
Según el juez, el proyecto de ley actual no indica directamente durante cuánto tiempo el sitio debe al menos comenzar a utilizarse para el fin previsto. Sin embargo, a partir del 1 de marzo de 2025 entrarán en vigor los cambios en el Código de Tierras de la Federación de Rusia. En consecuencia, el plazo para la urbanización del suelo será de tres años, cuyo incumplimiento conlleva responsabilidad.
Anastasia Baeva e Ivan Filkov presentaron una denuncia ante el máximo órgano judicial del país por una violación del derecho constitucional de los ciudadanos de la Federación de Rusia a poseer y disponer libremente de tierras.
Heredaron una parte de la propiedad de la tierra en el pueblo de Malakhovo en la región de Tula y asignaron sus tierras de las tierras comunales. Sin embargo, siete años después, una investigación demostró que las zonas de Baev y Filkov estaban realmente abandonadas. Está cubierto de árboles y arbustos, no está vallado y no se utiliza de ninguna manera.
La decisión del juez del Tribunal Interdistrital Aleksinsky de la región de Tula fue confirmada por todas las autoridades superiores, hasta el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, y los propietarios fueron multados con 20.000 rublos cada uno de conformidad con el artículo 8.8 de la ley. Infracción administrativa.
"En relación con la venta del terreno, no pudieron disponer libremente de su propiedad debido a que fueron sometidos a responsabilidad administrativa por no utilizar el terreno para la construcción de viviendas", afirmaron ambos solicitantes en su denuncia. .
Tras estudiar los materiales del caso, los jueces del Tribunal Constitucional no pensaron en por qué el propietario tardó tanto en preparar el terreno para la venta.
Sin embargo, observamos que el artículo 8.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que establece la responsabilidad administrativa, incluso por la no utilización de terrenos para viviendas u otras construcciones, jardinería y agricultura, contiene el siguiente texto: Uso durante ciertos Los períodos de tiempo están regulados por la ley federal.
En la práctica de aplicación de la ley, a veces se consideraba que el artículo 284 del Código Civil de la Federación de Rusia indicaba dicho período, que prevé la incautación de tierras que no se utilizan para el fin previsto "en un plazo de tres años". El plazo lo establece la ley." »
Al mismo tiempo, en varios casos, los tribunales llegaron a la conclusión de que ni el artículo 284 del Código Civil de la Federación de Rusia ni otras normas de la legislación vigente establecen plazos y su incumplimiento conlleva responsabilidad administrativa. Se han emprendido acciones legales contra los responsables de tales acusaciones.
Por decisión del Tribunal Constitucional, la referencia a las disposiciones del Código Civil fue reconocida como demasiado liberal y el párrafo 3 del artículo 8.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no se ajustaba a la Constitución de la Federación de Rusia. Pero sólo en el sentido de que puede aplicarse exactamente tres años después de la fecha de adquisición de la propiedad.
“Según el significado que le da la práctica policial, la responsabilidad administrativa prevista surge en caso de incumplimiento de la obligación de utilizar un terreno dentro del plazo establecido por la ley federal, sin instrucciones tan directas, claras e inequívocas. el período de validez de las normas vigentes de la legislación federal”, señaló el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.
Al mismo tiempo, el Tribunal Constitucional señaló especialmente que la inconstitucionalidad de las normas identificadas no requiere cambios en la legislación, ya que el vacío legislativo que llevó a este resultado se cerrará en unos meses.
- El Gobierno de la Federación de Rusia adoptó la Ley Federal del 8 de agosto de 2024. La presentación del proyecto de ley adoptado 307-FZ en la Duma Estatal indicó la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, que anteriormente declaró que el uso de la tierra para viviendas u otras construcciones, la jardinería y la horticultura se realizan de forma inadecuada. regulado.
Esta aclaración indica directamente que la ley no resuelve la cuestión del período durante el cual el propietario de los derechos sobre un terreno (incluido un terreno agrícola) debe comenzar a utilizarlo.