Все новости
Мэров погружают в вечную мерзлоту
Депутаты Якутской гордумы во вторник предложили отменить прямые выборы глав всех административных центров субъектов РФ, включая Якутск. Они подготовили соответствующие поправки в законопроект о реформе местного самоуправления, который находится на рассмотрении Госдумы. По мнению якутских законодателей, мэра областной столицы должны избирать муниципальные советники, а не население, и только из числа кандидатов, предложенных губернатором.
Идея отмены прямых выборов в российских региональных столицах была высказана на круглом столе, состоявшемся в якутской городской администрации 15 октября. Как сообщила пресс-служба горсовета, инициатива должна "привести законодательство в соответствие с уже сложившейся правоприменительной практикой", поскольку ранее прямые выборы были отменены практически во всех административных центрах (см. диаграмму). Исключением являются Якутск, Хабаровск, Абакан (Хакасия) и Анадырь (Чукотка). В других столицах мэры избираются из числа членов городского совета или победителей конкурса.
По мнению якутских законодателей, главу административного центра должны избирать члены местного самоуправления из числа кандидатов, выдвинутых главами субъектов федерации по новому порядку.
Это один из трех возможных способов (наряду с прямыми выборами и выборами мэров городской думы), предусмотренных законопроектом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе государственных учреждений". Его рассматривает Госдума с 2021 года. План реформы, как ожидается, получит окончательное одобрение этой осенью.
Как пояснил "Ъ" председатель якутской гордумы Альберт Семенов ("Единая Россия", "Единая Россия"), депутат предлагает внести изменения в п. 2 ст. Статья 19 законопроекта уточняет, что для региональных столиц может быть использован только один метод определения рынка. Эту поправку они направят во Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления (ВАРМСУ), которая имеет статус единой организации, защищающей интересы органов местного самоуправления и участвующей в подготовке упомянутого законопроекта.
По мнению г-на Семенова, участие губернатора в избирательном процессе укрепит вертикаль власти и будет способствовать политической стабильности в условиях спецопераций и западных санкций.
"Действовать необходимо одновременно", - пояснил спикер. Одной из других причин отмены прямых выборов он назвал реализацию разработанного до 2030 года Генерального плана Якутска. «Сейчас важно обеспечить, чтобы глобальные проблемы города решались командами под руководством экспертов».
Как сообщает пресс-служба гордумы, мэр Якутска Евгений Григорьев (ЕР) поддержал предложение депутатов, подчеркнув, что оно направлено на реализацию поправок в Конституцию 2020 года об объединении системы государственной власти. Г-н Григорьев был избран главой города в 2021 году, получив 44,1% голосов. Его главным конкурентом на тот момент был журналист Виталий Обедин («Справедливая Россия – за правду»), набравший 38,9%.
Евгений Григорьев стал преемником «народного мэра» Сарданы Авксентьевой. Сардана Авксентьева неожиданно выиграла выборы в 2018 году у Александра Саввинова, тогдашнего председателя гордумы «Единой России». После того как из гонки был исключен известный якутский бизнесмен Владимир Федоров (его отозвала выдвинувшая его партия «Родина»), г-жа Авксентьева собрала протестные избиратели и набрала 40% голосов (против 31,7% у «Юнайтед»). Россия). В 2021 году мэр подал в отставку по состоянию здоровья, но вскоре был избран в Госдуму от партии «Новые люди».
Сардана Авксентьева рассказала "Ъ" по инициативе якутских законодателей: «Я считаю, что решение об отмене прямых выборов мэра Якутска ошибочно. Мэр города, избираемый его жителями, им непосредственно подотчетен. , они его работодатели. По личному опыту могу сказать, что это помогает поддерживать прямые отношения с людьми и воспитывает дисциплину».
Виктор Губарев, первый секретарь республиканского комитета Российской коммунистической партии и коммунистический лидер Национального собрания (парламента) Якутии, также раскритиковал концепцию местного самоуправления.
Он напомнил, что у якутских "Единой России" есть возможность отменить прямое голосование граждан, не прибегая к федеральному закону. Для этого потребуется внести поправки в республиканский закон о местном самоуправлении, который в настоящее время предусматривает только прямые выборы. рынок. «Это трюк. Они дают себе возможность обратиться в федеральные органы. Людям нужно объяснить, почему (выборы отменяют. - "Ъ"). Но никаких объяснений нет», — сказал г-н Губарев.
Кстати, депутат Национального собрания "Единой России" Виктор Федоров в разговоре с "Ъ" уже пообещал пересмотреть закон, о котором говорил ведущий якутский коммунист. По его словам, на следующей неделе он внесет законопроект, который предоставит органам местного самоуправления право самостоятельно решать, какую модель представителя они изберут. В случае принятия депутаты Якутской городской думы смогут напрямую отменить выборы без внесения федеральных поправок.
По мнению политолога Константина Калачева, прямые выборы мэра Якутска продолжают создавать риски для правительства региона, поскольку победа Евгения Григорьева в 2021 году потребовала серьезной административной мобилизации.
«В 2026 году вновь возникнут вопросы о том, насколько контролируемым является избирательный процесс в Якутске и Якутии в целом. Не думаю, что решение об отмене прямых выборов обрадует сельчан. Протестов, может, и не будет, но атмосфера не будет дружественной к городским властям», — сказал эксперт.