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Seil an einem Ende
Letzte Woche entbrannte im Verfassungsgericht eine hitzige Debatte über eine sehr formale Frage: ob es eine Verjährungsfrist für Korruptionsdelikte gibt (siehe Kommersant vom 9. Oktober). Aus der Sicht eines Außenstehenden ist es nicht einfach, die Augenbrauen auf der Stirn wieder an ihren ursprünglichen Platz zu bringen. Das Gesetz zur Kostenkontrolle im öffentlichen Dienst ist seit 2013 in Kraft und Dutzende Fälle wurden bereits gelöst. Wie kann ein solch grundlegendes Problem ungelöst bleiben? Aber das ist keine Frage des Formats.
Der Punkt ist ein umfassenderes Thema, nämlich die unvollendete Debatte über das Schicksal eines ständig wachsenden Pools von Vermögenswerten (ihr Gesamtwert beträgt mehr als 1 Billion Rubel, so schätzt die Staatsanwaltschaft). Hierbei handelt es sich um Unternehmen, die im Zeitraum 2022–2024 entsprechend den Bedürfnissen des Staates aufgrund verschiedener Verstöße ihrer Eigentümer privatisiert wurden. Die bekannten CHEMZ und Makfa sind nur die Spitze dieses Eisbergs, der bereits eine neue staatliche Regulierung (siehe Kommersant, 11. Juli) und eine Lösung der „technischen und rechtlichen“ Probleme erforderte, die beim Eigentümerwechsel entstanden sind (siehe Kommersant). ). 26. August).
Da es keine Verjährungsfristen für „Korruptions“-Verstöße gibt, wird es zwangsläufig notwendig sein, die Verjährungsfristen und andere Fragen zu diskutieren, die es ermöglichen, den Eigentümer von der Last des Vermögens zu entlasten. Ich möchte Sie daran erinnern, dass dieses Thema vom Verband der russischen Industriellen und Unternehmer letzten Sommer auf dem St. Petersburger Wirtschaftsforum angesprochen wurde, wo Präsident Wladimir Putin dafür plädierte, dies in einem separaten Gesetz zu regeln und Massenentbehrungen zu verhindern.
Diese Arbeit ist jedoch noch nicht abgeschlossen und wird voraussichtlich nicht systematisch durchgeführt. Wenn man erst einmal damit beginnt, die „Beschlagnahmungsregeln“ anzuwenden, vor denen Anwälte die russischen Behörden bereits in den 2000er Jahren gewarnt haben, wird es schwierig sein, damit aufzuhören. Jeder Vermögenswert ist Teilnehmer der Produktionskette. Wenn Sie es kontrollieren könnten, warum setzen Sie sich dann nicht ein Ziel? Nebenan? Bei Ablauf der Verjährungsfrist gilt die Formel „Es gibt keine Verjährungsfrist für Verbrechen gegen die Gesellschaft und das Land“.
Der gesunde Menschenverstand legt jedoch nahe, dass die Aussicht auf eine endlose Auflösung für diejenigen, die die Kontrolle über Eigentum erlangen wollen, das ihnen noch nicht gehört, möglicherweise nicht attraktiv ist. „Ihre Freiheit ist unsere Schuld“, sagen Sicherheitskräfte und verärgern damit viele. Das ist am Rande und wird nicht als Scherz aufgefasst. Der Wunsch der Behörden, die Beschlagnahme von Vermögenswerten auf ein „gesondertes Gesetz“ zu beschränken, ist möglicherweise eine zu komplexe Grundlage, als dass sie sich bei der Anwendung des Gesetzes in Streitigkeiten verzetteln oder Streitigkeiten erneut auslösen könnten.
Um die Umverteilung des Reichtums zu verhindern, wird eine einfache Anpassung der bestehenden Strafverfolgungsbehörden ausreichen, und es scheint, dass diese bereits begonnen hat. Am 10. September wies das Zweite Schieds- und Berufungsgericht erstmals die Klage der Staatsanwaltschaft auf Einziehung von Aktien von den Eigentümern des Schwermaschinenwerks Ivanovo mit der Begründung, es gebe keine Verjährungsfrist, vollständig ab.
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