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Messager routier
La commission des technologies de l'information de la Douma d'État a approuvé en première lecture un projet de loi autorisant la construction de lignes de communication dans les limites de l'emprise de l'autoroute. Actuellement, les opérateurs de télécommunications se voient souvent refuser l’autorisation de déployer des équipements, ce qui ralentit le déploiement des réseaux et augmente le nombre d’accidents de la route en raison du manque d’infrastructures. Les opérateurs soutiennent le projet de loi mais affirment que des améliorations sont nécessaires. Un autre problème important est le manque de communication électrique sur 80 % des itinéraires qui ne sont pas encore couverts par les communications cellulaires.
Le Comité de la Douma d'État sur la politique de l'information a recommandé lors de sa réunion du 15 octobre d'adopter en première lecture un projet de loi qui simplifierait le placement des équipements de communication le long des routes. La description du projet de loi indique que des différences dans la loi fédérale permettraient aux propriétaires de routes de refuser aux opérateurs l'emplacement des lignes et des installations de communication. Le projet de loi propose également d'indemniser les opérateurs pour les coûts de déplacement ou de reconstruction des lignes et structures de communication "en relation avec la construction, l'agrandissement ou la réparation de routes et de ponts", précise la note explicative.
Le ministère du Développement numérique a déclaré à Kommersant que le projet de loi vise à résoudre le problème de l'implantation des moyens de communication le long des autoroutes. Le ministère du Territoire, de l'Infrastructure et des Transports a ajouté : « Placer les stations de base directement sur l'emprise améliorera la qualité des communications, réduira les coûts pour les opérateurs et réduira le temps de construction des infrastructures de communication. » Le ministère des Transports n'a pas répondu à Kommersant.
Un projet de loi visant à modifier les lois fédérales « sur les communications » et « sur les autoroutes et les activités routières » a été soumis à la Douma d'État par un groupe de sénateurs (Andrey Klishas, Andrey Shevchenko, etc.) et de députés (Alexander Khinshtein, Evgeny Moskvichev) . etc.) 29 mai. Il stipule que les terrains « situés à l’intérieur des limites de l’emprise de l’autoroute » peuvent être utilisés pour l’implantation et l’exploitation d’installations de télécommunications. La loi fédérale actuelle « Sur les autoroutes » stipule que la largeur des bandes routières peut varier de 25 à 100 mètres, selon la pente de la route.
Anton Shaparin, vice-président du Syndicat national de l'automobile, rappelle : « Désormais, presque partout sur la voie publique, à l'exception des zones densément peuplées, il n'y a pas de connectivité. Cela affecte la sécurité routière et les taux d'accidents ; par exemple, sans communication, le système d'appel d'urgence ERA-GLONASS est inutile. Rosavtodor n'a pas commenté cette initiative.
MTS soutient le projet de loi, mais affirme que des touches finales sont nécessaires, notamment en éliminant les incohérences dans le concept et en permettant à la structure du mât d'antenne (AMS) d'être placée dans l'emprise et sur le bord de la route.
"La couverture télécom des tronçons d'autoroute se heurte à deux obstacles principaux : la connexion au secteur de l'énergie et le refus d'accès au déploiement de postes de travail automatisés sur l'emprise de l'autoroute", ajoute le service de presse de MTS.
MegaFon ajoute : « Le placement de structures de mâts d'antenne dans l'emprise n'est pas autorisé, donc la construction à côté de l'autoroute est actuellement impossible. » La distance entre l'itinéraire et la station de base affecte négativement la qualité de la communication et réduit la taille de la zone de service. L'entreprise a également déclaré que 80 % des tronçons d'autoroute qui manquent actuellement de couverture cellulaire ne sont pas connectés au réseau électrique.
"Les opérateurs de communication s'appuient souvent sur les propriétaires de routes en raison des contradictions dans diverses lois fédérales et du manque de conditions uniformes pour la pose d'installations et de lignes de communication", explique Tatyana Tolmacheva, partenaire d'iKS-Consulting. L'organisation des communications le long des autoroutes fédérales est « un fardeau pour les opérateurs de télécommunications », nous avons donc besoin de lois qui les protègent des coûts, déclare Alexeï Boyko, analyste indépendant et auteur d'une chaîne Telegram spécialisée sur les communications à voix haute62. Dans le même temps, les coûts supportés par les sociétés routières vont inévitablement augmenter. Selon lui, il est impossible de construire des routes modernes avec une couverture de communication de haute qualité sans investir dans les infrastructures de communication.
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