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Jeder Schatten ist eine Öffnung
Der Public Council (PC) des Verkehrsministeriums wird mit den örtlichen Behörden mögliche Änderungen wichtiger Branchengesetze erörtern, die einige selbständige Taxifahrer in den informellen Sektor drängen. Dazu fordert das Betriebssystem lokale Informationen über das tatsächliche Verkehrsaufkommen an. Obwohl fast zwei Drittel der Region auf selbständige Taxifahrer angewiesen sind, verfügen die Behörden nur über wenige Informationen über die Verkäufe auf diesem Markt, was die Datenerfassung erschwert.
Am 15. November wird das Öffentliche Komitee (PC) des Verkehrsministeriums der Russischen Föderation ein Treffen mit Vertretern regionaler Behörden zur Regulierung des Taximarktes abhalten. Dies geht aus einem Brief von OS-Präsidentin Tatyana Gorova (an Kommersant übermittelt) an die lokalen Behörden von Mitte Oktober hervor. Hier bittet sie um Daten zum Personenbeförderungsmarkt zur Analyse (Anzahl der Taxi-Bestelldienste, aktuelle Arbeitserlaubnisse, Größe des Marktes für Rechtsdienstleistungen usw.).
Das OS-Verkehrsministerium bestätigte die Echtheit des Briefes und kündigte Pläne für ein Treffen an. Die Berufung ging bei den Verkehrsabteilungen der Regionen Omsk, Nowosibirsk, Tscheljabinsk und Nischni Nowgorod sowie bei den Verkehrskomitees von Udmurtien, Burjatien und St. Petersburg ein. Der Taxi-Bestelldienst Maxim berichtete, dass der Fragebogen von der örtlichen Akkreditierungsstelle verschickt worden sei.
Seit Inkrafttreten des Taxigesetzes (580-FZ) im September 2023 wird es von Unternehmen wegen seiner Anforderungen immer wieder kritisiert.
Vladislav Obushinsky, Direktor der ANO Digital Platform for PR and GR, erklärte das Problem mit einem Rückgang der Zahl legaler Taxifahrer aufgrund stark gestiegener Anforderungen. Die Norm sieht insbesondere tägliche ärztliche und technische Untersuchungen von Fahrern vor, die nebenberuflich an Privatfahrzeugen arbeiten. Die Reaktion war ein Schatten des Marktes. Die Analysten von Pressindex weisen darauf hin, dass 234 Gruppen und 29 Chatbots zum Rufen von Taxis auf Telegram registriert sind und 38.000 spezialisierte Communities auf VKontakte registriert sind (siehe Kommersant, 30. September). Maxim sagt, dass einige Sender bereits Provisionen für Fahrer einführen. Nach Angaben der Digital Platforms ANO nutzen mehr als 10 Millionen Menschen Chats und Gruppen.
Als Reaktion auf die immer komplexer werdende Situation hat die Staatsduma zuvor Gesetzesänderungen vorgeschlagen, die das Verfahren zur Überprüfung des Gesundheitszustands des Fahrers und des Zustands des Fahrzeugs vereinfachen und einen Teil der Verantwortung auf den Aggregator übertragen würden (siehe Kommersant, 4. Oktober). Die Änderungen wurden jedoch noch nicht zur Prüfung vorgelegt.
Igor Zhmakin, Präsident des Russischen Verbandes Selbstständiger, sagte, dass es für die Regulierungsbehörden ohne eine Markteinschätzung schwierig sein werde, die aktuelle Situation zu analysieren. Die Berechnung der Volumina in der Region sei jedoch problematisch, betonte die GTK-Holding, die das Automobilnetzwerk verwaltet. Maxim Shusharin, Direktor der Taximanagementorganisation Maxim, ist der Ansicht, dass die regionalen Behörden nicht über verlässliche Daten zum gesamten Personenbeförderungsmarkt verfügen. Ihm zufolge kann das Betriebssystem offizielle Daten direkt vom Taxi-FSIS erhalten. Das Verkehrsministerium von Udmurtien erklärte, dass es zu einigen Themen praktisch keine statistischen Daten gebe.
Laut GTK-Holding bietet die Arbeit in einem Taxi in einigen Regionen 70 % der Fahrer ein zusätzliches Einkommen.
Herr Obushinsky schätzt, dass es in der Region 2 bis 2,5 Millionen Autofahrer gibt, von denen die meisten ein eigenes Auto besitzen und Teilzeit arbeiten. Tatsächlich sind jedoch 650.000 Spezialisten auf dem Markt registriert, von denen 21.000 eine Lizenz zum Führen von Taxis haben. Das öffentliche Komitee für Taxientwicklung schätzte die Größe des russischen Taximarktes auf 1 Billion Rubel. pro Jahr. Gleichzeitig sind laut Obushinsky 57 Unternehmen direkt von selbständigen Fahrern abhängig.
Stanislav Schwagerus, Leiter des Kompetenzzentrums des International Eurasian Taxi Forum, weist darauf hin, dass die Taxigesetzgebung nicht nur durch 580-FZ, sondern auch durch verschiedene Rechtsgebiete geregelt wird. Ihm zufolge werden die Transportanforderungen derzeit von 11 Bundesministerien und Kommunen festgelegt und nur durchgesetzt.
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