A los BRICS con su propia APP

Un informe publicado ayer por el Consejo Ruso de Asuntos Internacionales (RIAC), “Las asociaciones público-privadas como factor en la desdolarización de la cooperación económica de los BRICS”, examina un enfoque inesperado de la reestructuración financiera global. Un sistema no orientado hacia Occidente. En ausencia de un acuerdo "básico" entre las autoridades de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica y los países que buscan la reconciliación con la unión en cuestiones de planes y mecanismos comunes, el Tratado INF proporciona iniciativa privada para crear un nuevo mundo de finanzas globales. . Te sugiero que hagas esto. Acelerar la promoción del lema de “desdolarización” mediante el desarrollo de asociaciones público-privadas (APP) para construir infraestructura y formar el mercado BRICS como método de pagos reales en moneda nacional.

“La falta de financiación adecuada para infraestructura sigue siendo una limitación para el crecimiento no sólo en los BRICS, sino también en otras economías en desarrollo y emergentes. Eliminar estas restricciones no sólo mejorará las perspectivas de crecimiento económico, sino que también tendrá consecuencias positivas para la economía global”, dicen los autores del informe de la RIAC, Irina Yarygina de MGIMO y Andrey Shelepov del Instituto Ruso de Economía Económica. Instituto Nacional de Economía y Gestión. Los autores sostienen que "las empresas estatales y los gobiernos de los países del grupo han construido infraestructura que mejora el crecimiento", pero reconocen que esto es "insuficiente para seguir desarrollando estos países" y piden la inclusión del sector privado en la construcción de los BRICS. . . , “Los bienes y servicios públicos se pueden proporcionar de manera eficiente”.

Esta obra deja una doble impresión. Por un lado, esto demuestra la intención de la Asociación de crear un marco regulatorio e institucional para las APP y, por el otro, reconoce “tanto los desafíos como las oportunidades”. El uso efectivo del mecanismo de APP en los países BRICS está asociado con la dinámica de unificación de la agenda financiera y económica común, la adopción e implementación de decisiones en áreas clave, incluidas las liquidaciones mutuas en monedas nacionales, la infraestructura de pagos y la interacción de los actores financieros. instituciones.

La sección sobre perspectivas e instrumentos específicos para las asociaciones público-privadas en BRICS reconoce la heterogeneidad de enfoques dentro de los estados miembros de la Asociación, lo que complica la coordinación de un enfoque unificado para tales proyectos. Por ejemplo, la experiencia negativa de Brasil en los años 90, cuando una parte importante de los contratos de infraestructura se renegoció “debido al aumento de los riesgos operativos asociados con la estructura y los métodos de gestión del capital durante la implementación de los proyectos”, se ve compensada por aspectos positivos: fondos privados para construcción de carreteras: su participación en el coste alcanza el 45%. Como tema de discusión futura, el informe de la RIAC presenta una extensa lista de instrumentos de APP, desde concesiones tradicionales hasta planes de “agencia”, en los que los socios privados son operadores más eficientes de instalaciones construidas con fondos públicos que el Estado.

Los autores ven el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD, que da prioridad a las inversiones en infraestructura y desarrollo sostenible de los países de la asociación) como una estructura común que podría financiar las APP de los BRICS. El documento tiene muchas similitudes con el FMI, incluida la insistencia del FMI en utilizar alternativas locales al acuerdo internacional de Bretton Woods sobre regulación monetaria. El FMI también apoya activamente proyectos de infraestructura en los países en desarrollo. La cartera de préstamos del NDB (35 mil millones de dólares) se compone en un 68% de préstamos chinos, y algunos de los 96 proyectos de APP aprobados por el banco se financiaron con moneda nacional (26% de la cartera de préstamos en el primer semestre de 2024, plan: 30%). ). hasta 2026). Pero incluso en este caso los autores admiten que la mayoría de los prestatarios prefieren los préstamos en dólares. El informe aboga por el uso de monedas nacionales para financiar APP teniendo en cuenta los riesgos cambiarios en la implementación a largo plazo, así como el hecho de que los ingresos de estos proyectos se centran principalmente en los mercados y monedas de los BRICS. Reducir el riesgo financiero.

En general, el trabajo de la RIAC da la impresión de que existen varias herramientas para aumentar la actividad de los socios privados en las estructuras de los BRICS, pero en general se verán limitadas por la fragmentación del enfoque y los desequilibrios en el PPP de los BRICS. Oferta y demanda. Esto es lo que sucede cuando hablamos de la creación de organismos asociativos a nivel interestatal.

Fuente: "Коммерсантъ". Издательский дом